阜陽慧居環(huán)保科技有限公司
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《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》中指出，支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達峰。國務院副總理韓正在碳達峰碳中和工作領導小組第一次全體會議上強調“要發(fā)揮好國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的引領作用”。我國碳達峰目標實現(xiàn)面臨時間緊、任務重、難度高的嚴峻形勢，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型是實現(xiàn)碳達峰、碳中和根本路徑。循序漸進、有序推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，應以企業(yè)為基本單元，以企業(yè)碳排放管理制度為突破口。
大型企業(yè)碳達峰是推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
企業(yè)尤其是大型企業(yè)碳達峰是行業(yè)達峰和國家達峰的基礎條件。長期以來，我國工業(yè)能源消費占全國一次能源消費總量比例超過65%，因此能源消費總量控制和結構調整的關鍵領域在于工業(yè)。對于火電、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)而言，頭部企業(yè)由于產(chǎn)量高、產(chǎn)能大，能源消耗占比也較大。以鋼鐵行業(yè)為例，公開數(shù)據(jù)顯示，2018年某頭部鋼鐵集團煤炭消費總量占當年黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)煤炭消費總量的15.9%。
低碳發(fā)展模式是企業(yè)碳達峰的必然選擇。要擺脫代工、貼牌生產(chǎn)等依托傳統(tǒng)制造業(yè)的資源密集型發(fā)展模式，轉而追求創(chuàng)新驅動的生態(tài)優(yōu)先、高質量發(fā)展道路。以創(chuàng)新驅動、自主知識產(chǎn)權研發(fā)、自有品牌建設、民族品牌推動為出發(fā)點和落腳點，搶占中高端制造業(yè)轉型和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。
碳資產(chǎn)管理或成為環(huán)境、社會和公司治理（ESG）的重要部分。一方面，ESG理念能夠提高企業(yè)自身的經(jīng)營能力和發(fā)展能力，通過創(chuàng)造價值共享的機會，為企業(yè)帶來社會價值和商業(yè)價值的共贏。另一方面，基于良好的ESG表現(xiàn)，企業(yè)抵御外部風險的能力更強，獲取機會更多，有利于提高績效水平，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)的低碳行動是品牌價值提升的重要手段。在產(chǎn)品上標注全生命周期的碳排放量，是提升產(chǎn)品競爭優(yōu)勢、樹立良好品牌形象、擴大企業(yè)品牌影響力的最佳選擇。國際社會降碳呼聲日益高漲，第四階段的歐盟碳交易實施在即，歐盟碳邊境調節(jié)機制也正在醞釀，這些都將對我國鋼鐵、鋁等產(chǎn)品出口企業(yè)產(chǎn)生一定影響。具有低碳技術的企業(yè)在市場競爭力提升和品牌市場價值增值等方面都會具有一定優(yōu)勢。
建立碳排放管理制度是企業(yè)實現(xiàn)碳達峰的基本路徑
企業(yè)碳達峰關鍵在于全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈碳排放管理。全生命周期的碳減排指從原材料供給、能源供給的源頭減排，到技術革新、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、提高能效和3R循環(huán)的過程減排，以及通過碳捕集、封存和利用技術（CCUS）實現(xiàn)的末端減排。全產(chǎn)業(yè)鏈碳減排，是指通過企業(yè)與企業(yè)之間的上下游合作行為，碳足跡管理和碳交易等活動，來實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈乃至整個社會最大化的碳減排。
近期路徑重在做好全方位碳減排、建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和碳管理體系。一要開展全方位碳減排，即實施結構、管理和技術三大減排。結構減排即通過建設分布式光伏發(fā)電等新能源替代原有供電系統(tǒng)、優(yōu)先選擇使用綠電、提高清潔能源動力工程機械及車輛使用比例、采用低碳零碳工藝等替代原有工藝等舉措優(yōu)化用能結構，從源頭降低碳排放總量。管理減排是指通過建筑和工藝節(jié)能改造、數(shù)字化智慧化管理平臺應用、能效管理評價、標準化改造等舉措，提升能源使用效率、節(jié)約能源消費從而降低碳排放總量。技術減排是指推動低碳、零碳動力技術，可再生能源—燃料電池儲能技術，綠色技術，CCUS等技術突破，以碳排放強度更低的綠色技術實現(xiàn)降碳目標。
二要建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，即建立資源循環(huán)利用體系。開展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和綠色生產(chǎn)經(jīng)營評價，識別資源循環(huán)利用薄弱環(huán)節(jié)、主要問題和改進方向，提高資源回收利用率，建立基于產(chǎn)業(yè)鏈的上下游低碳產(chǎn)品目錄，優(yōu)選綠色低碳產(chǎn)品為原料、優(yōu)選綠色企業(yè)為合作方。
三要建立碳減排管理體系，從機構、體制、人才和資金等方面做好企業(yè)碳達峰實施保障。成立碳排放管理機構，負責企業(yè)碳排放管理、碳資產(chǎn)盤查等。建立企業(yè)碳排放監(jiān)測、報告和核查機制，定期發(fā)布碳信息。培養(yǎng)一批低碳零碳負碳技術攻關研發(fā)和碳管理人才。加大低碳零碳負碳技術研發(fā)專項資金支持力度，開展綠色金融投融資和碳交易等。
零碳能源和可再生能源技術是企業(yè)碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)的遠期追求。21世紀以來，人類對建設生態(tài)友好、綠色低碳社會的需求不斷提升，以“低碳化、無碳化”理念為核心的新一輪能源革命與變革在全球范圍蓬勃興起，世界能源發(fā)展正在由高碳能源進入低碳能源、由化石能源進入非化石能源時代。現(xiàn)階段零碳能源、可再生能源在儲能用能等方面還存在一些技術限制，但從長遠來看，突破儲能用能技術瓶頸，實現(xiàn)能源消費總量強度雙控和結構調整，人類經(jīng)濟社會才能實現(xiàn)真正意義上的綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
大型企業(yè)碳達峰行動建議
“十四五”時期是實現(xiàn)碳達峰的攻堅期、窗口期，企業(yè)尤其是大型企業(yè)作為社會經(jīng)濟活動的基本單位，盡早實現(xiàn)達峰目標具有重要意義。
大型企業(yè)要合理利用外部資源，助力碳達峰。
一要抓住技術創(chuàng)新發(fā)展契機提升競爭力。結合本身發(fā)展需求、申請綠色技術創(chuàng)新攻關行動和創(chuàng)新基地平臺培育計劃等國家支持，圍繞節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等重點工作開展前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性科技攻關研究。
二要把握住碳交易機會盤活碳資產(chǎn)。自今年全國碳交易市場正式啟動以來，目前碳價在50元/噸上下浮動，參考生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院研究結果，我國碳減排社會成本在26美元左右，說明交易碳價尚未反映降碳真實成本，國家溫室氣體自愿減排交易機制也正在醞釀重啟，中石化、蔚藍等企業(yè)已通過配額交易獲得利潤。
三要緊跟碳債券、碳金融等政策步伐推動碳減排。2021年7月，國務院常務會提出，設立支持碳減排貨幣政策工具。郵政儲蓄、興業(yè)銀行等已經(jīng)開發(fā)了綠色貸款項目，國家電網(wǎng)、國家電投、中石化、華能和三峽集團等也已經(jīng)發(fā)行了一些綠色債券，撬動社會資金、推進企業(yè)低碳轉型。
大型企業(yè)也要加強自身碳排放管理，研究綠色低碳路徑。
一是深入調查分析，準確判斷趨勢，說清綠色低碳發(fā)展路徑。對標國家行業(yè)政策管理要求，明確國家管理的重點、政策支持的方向和減碳降碳的具體要求。以中高端價值鏈轉型為出發(fā)點，以綠色低碳發(fā)展為重點，以能源消費轉型為切入點，以技術創(chuàng)新升級為核心，理清企業(yè)綠色低碳發(fā)展路徑。
二是建立碳排放一本賬，把握政策導向，做好碳信息披露。建立企業(yè)碳排放監(jiān)測、核算、報告、核查統(tǒng)計體系。關注用能權市場建設、碳市場建設進展，國家氣候投融資、綠色信貸、綠色債券等政策導向，拓展應對氣候變化領域、綠色經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展等相關業(yè)務。定期發(fā)布碳排放信息，主動積極接受政府監(jiān)督、回應公眾關切、提振市場信心。
三是推動數(shù)字化管理，加大研發(fā)投入，加大零碳低碳負碳技術研發(fā)和應用力度。識別碳排放關鍵環(huán)節(jié)、重點業(yè)務和關鍵流程，開展綠色低碳、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟評價，引入數(shù)字化、智慧化、智能化管理。對接產(chǎn)業(yè)需求，加大低碳零碳動力技術研發(fā)力度，開展卡脖子關鍵技術攻堅，以及碳捕集、利用和封存技術研發(fā)。
四是主動承擔社會責任，做好引領示范。發(fā)布企業(yè)行動路線和實施計劃，及時總結碳減排有效經(jīng)驗，發(fā)布低碳零碳技術典型應用案例，發(fā)揮引領示范作用，帶動行業(yè)綠色發(fā)展。
作者單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院
