阜陽(yáng)慧居環(huán)保科技有限公司
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7月22日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）正式發(fā)布，為新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展繪就了藍(lán)圖，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享成為關(guān)鍵詞。《意見(jiàn)》提出，要堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生的美麗中部，并從共同構(gòu)筑生態(tài)安全屏障、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、加快形成綠色生產(chǎn)生活方式等方面，提出了一系列具體舉措。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記一直關(guān)注中部地區(qū)發(fā)展，走遍中部六省考察調(diào)研。兩年前，推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)明確要求：“開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)和治理，推動(dòng)資源節(jié)約集約利用，建設(shè)綠色發(fā)展的美麗中部?！?/span>
中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，承東啟西、連南通北，具有資源要素豐富、市場(chǎng)潛力巨大、文化底蘊(yùn)深厚等比較優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中占有重要地位。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，促進(jìn)中部地區(qū)崛起成為我國(guó)區(qū)域發(fā)展的核心發(fā)展戰(zhàn)略之一，推動(dòng)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大成就。
《意見(jiàn)》提出，推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。
中部地區(qū)發(fā)展不只是經(jīng)濟(jì)層面的發(fā)展，還必須因地制宜、循序漸進(jìn)，遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，從以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主導(dǎo)的發(fā)展，提升轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展。綠色發(fā)展，是中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，不僅是中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)之一，也是實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。
《意見(jiàn)》明確了新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展接續(xù)奮斗的目標(biāo)和時(shí)間表：到2025年，綠色發(fā)展深入推進(jìn)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅達(dá)到全國(guó)平均水平，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放進(jìn)一步降低，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展方式普遍建立。到2035年，綠色低碳生產(chǎn)生活方式基本形成。
對(duì)照時(shí)間表完成目標(biāo)任務(wù)，就要認(rèn)清當(dāng)前和今后一段時(shí)期的形勢(shì)，認(rèn)清中部地區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，正視短板和問(wèn)題。中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期偏重，能源重化工產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的占比明顯高于全國(guó)平均水平，單位綜合能耗和環(huán)境壓力較大。中部六省發(fā)展水平不平衡不充分，域內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密度、融合度有待提高。鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、淮河、漢江、湘江、贛江、汾河等河湖分布眾多，長(zhǎng)江、黃河流經(jīng)部分省市，需要抓住重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)這個(gè)“牛鼻子”，加強(qiáng)系統(tǒng)性保護(hù)。
在第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)保督察反饋情況中，中部六省中的五個(gè)省份，不僅發(fā)現(xiàn)“兩高”項(xiàng)目盲目上馬、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施存在短板、缺乏系統(tǒng)觀念等共性問(wèn)題，還發(fā)現(xiàn)了各地不同的區(qū)域性問(wèn)題，說(shuō)明中部地區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展格局有待鞏固。
實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，特別是綠色發(fā)展，必須聚焦解決重點(diǎn)問(wèn)題，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃整體發(fā)展思路。《意見(jiàn)》的提出，在“五位一體”的大格局下，為新時(shí)代促進(jìn)中部地區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展明確了路徑。在構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性，形成內(nèi)陸高水平開(kāi)放新體制，提升公共服務(wù)保障水平的過(guò)程中，處處蘊(yùn)含著中部地區(qū)綠色發(fā)展的新契機(jī)。在共同構(gòu)筑生態(tài)安全屏障方面，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，重點(diǎn)做好“水”的文章。在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治方面，“抱成團(tuán)”“手拉手”，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好區(qū)域內(nèi)部協(xié)調(diào)的同時(shí)，主動(dòng)融入更大的發(fā)展格局，推動(dòng)省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展，共同解決區(qū)域環(huán)境突出問(wèn)題，進(jìn)一步提升中部地區(qū)整體實(shí)力。在加快形成綠色生產(chǎn)生活方式方面，以產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和城市為抓手，各地結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色化發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，完善促進(jìn)綠色發(fā)展的體制機(jī)制。
煤城踩上綠色發(fā)展風(fēng)口，黃河重現(xiàn)“青春俏麗”，鄉(xiāng)村建設(shè)顏值與實(shí)力并重……在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色高質(zhì)量發(fā)展在中部地區(qū)正在變成一個(gè)又一個(gè)具體的生態(tài)文明新實(shí)踐，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的生態(tài)文明新局面正在形成。在《意見(jiàn)》的推動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。
